Αδυναμίες στην παρακολούθηση και στη λήψη έγκαιρων και αποτελεσματικών μέτρων από τον Κυπριακό Οργανισμό Τουρισμού (ΚΟΤ) για την είσπραξη των οφειλομένων προς τον Οργανισμό, διαπιστώνει η Ελεγκτική Υπηρεσία της Δημοκρατίας, που έχουν ως αποτέλεσμα σημαντικά ποσά να παραμένουν ανείσπρακτα και η είσπραξή τους, με την πάροδο του χρόνου, να καθίσταται δύσκολη ή/και αδύνατη.

Ενδεικτικά, όπως αναφέρεται σε ειδική έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, (σύμφωνα με κατάσταση που εκτυπώθηκε στις 16.10.2017) στις 31.12.2016, εκκρεμούσε η είσπραξη ποσού ύψους €616.487 που αφορά στο τέλος 3% επί των χρεώσεων/εισπράξεων των Ξενοδοχειακών Επιχειρήσεων και Κέντρων Αναψυχής που ο Οργανισμός επέβαλλε μέχρι την κατάργησή του, από 1.1.2006.

Για το ποσό αυτό, σύμφωνα με την Ελεγκτική Υπηρεσία, έχει γίνει πρόβλεψη, για επισφαλείς χρεώστες, ύψους €500.328, το οποίο δεν αναμένεται να εισπραχθεί. Επιπρόσθετα, στις 31.12.2016 οι χρεώστες αδειών λειτουργίας όφειλαν €256.183. «Δεδομένου ότι, προϋπόθεση, μεταξύ άλλων, για έκδοση άδειας λειτουργίας είναι και η καταβολή των σχετικών τελών, το εν λόγω ποσό αφορά σε χρεώστες για τους οποίους, δεν εκδόθηκε άδεια λειτουργίας», σημειώνει.

Στη σύστασή της προς τον ΚΟΤ, η Ελεγκτική Υπηρεσία ζητά «καλύτερη παρακολούθηση και έγκαιρη λήψη όλων των απαραίτητων μέτρων για είσπραξη των οφειλόμενων ποσών και εντατικοποίηση των προσπαθειών είσπραξης των οφειλών ειδικά στις περιπτώσεις τις οποίες οι επιχειρήσεις είναι ενεργές».

Εξάλλου, στην έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, αναφέρεται ότι στις 24.2.2017 ο ΚΟΤ ζήτησε νομική συμβουλή αναφορικά με το κατά πόσο νομιμοποιείται να απαιτήσει οφειλές προηγούμενων ετών για τις οποίες δεν είχε εκδοθεί άδεια λειτουργίας. Προστίθεται ότι ο νομικός σύμβουλος απάντησε ότι ο Οργανισμός δεν νομιμοποιείται να διεκδικήσει δικαστικά ποσά που αντιστοιχούν σε άδειες λειτουργίας που ουδέποτε εξέδωσε.

Σημειώνεται ότι οι ανείσπραχτες άδειες λειτουργίας πριν την 1.1.2009 ανέρχονταν σε €37.417, και οι ανείσπρακτες άδειες λειτουργίας ξενοδοχείων, κέντρων αναψυχής, τουριστικών γραφείων και ξεναγών για την περίοδο 2009 έως 2014 ανέρχονταν σε €138.270.

Αναφέρεται ότι στα ποσά αυτά περιλαμβάνονται και οφειλόμενα από επιχειρήσεις οι οποίες είναι ενεργές και ότι δεν έγιναν διαγραφές κατά την περίοδο 1.1.2016-20.10.2017.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει ότι στην Έκθεση Συμμόρφωσης ημερ. 17.8.2017, για το έτος 2015, αναφέρθηκε στην Υπηρεσία ότι το θέμα της διαγραφής των πιο πάνω ποσών, προωθείται στην Τεχνική Επιτροπή Διαγραφής μη εισπράξιμων χρημάτων, αξιών και υλικών για εξέταση και λήψη σχετικής απόφασης. Διαπιστώθηκε ότι το θέμα εκκρεμεί.

Πρόνοιες για έξοδα

Στην έκθεση της για το ΚΟΤ, η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει ότι «δεν φαίνεται να γίνεται έγκαιρη παρακολούθηση των προνοιών που δημιουργούνται, με κίνδυνο να αλλοιώνεται η πραγματική εικόνα των οικονομικών καταστάσεων».

Στην έκθεση αναφέρεται ότι στις 18.10.2017 παρουσιάζονταν οφειλές ύψους €222.042 προς οργανωτές ταξιδιών και πως κάποιες αφορούν εκκρεμότητες πριν τις 31.12.2013 και κάποιες μέχρι τις 31.12.2013.

Αναφέρεται επίσης ότι εκκρεμούν οφειλές ύψους €121.101 μέχρι 31.12.2014, €240.651 μέχρι 31.12.2015 και €3.016.662 μέχρι 31.12.2016 και προστίθεται ότι (μέχρι τις 19.10.2017), κατά το κλείσιμο των λογαριασμών για το 2016 το λογιστήριο του Οργανισμού έχει προβεί σε διαγραφές προνοιών προηγούμενων ετών για οργανωτές ταξιδιών ποσού €815.002, ποσό το οποίο έχει καταχωριστεί στους λογαριασμούς «Σχέδιο Ανάπτυξης Χειμερινού Τουρισμού» και «Συνεργασίες με εταίρους εξωτερικού» μειώνοντας τη δαπάνη του έτους.

Στη σύσταση της η Ελεγκτική Υπηρεσία προτείνει όπως «για ορθή και δίκαιη παρουσίαση των οικονομικών καταστάσεων του Οργανισμού, γίνεται έγκαιρη παρακολούθηση των προνοιών έτσι ώστε, στο τέλος κάθε έτους, να αντιστρέφονται όσες δεν πρέπει να υπάρχουν».

Τέλος, αναφέρεται ότι ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ελέγχου του ΚΟΤ ενημέρωσε την Ελεγκτική Υπηρεσία ότι η παρακολούθηση των προνοιών γίνεται στα πλαίσια των εργασιών κλεισίματος των λογαριασμών και όταν χρειάζεται αυτές αντιστρέφονται.